ZAŠTO JE INKLUZIVNO OBRAZOVANJE OSETLJIVA TEMA?
ZAŠTO JE INKLUZIVNO
OBRAZOVANJE
OSETLJIVA TEMA?
Kada
opravdana kritika sistema postane sud o detetu
|
SUŠTINA |
Kada mišljenje
postane presuda
Bilo
da smo roditelji, prosvetni radnici, građani, lekari, studenti, defektolozi,
univerzitetski profesori ili ljudi koji sa obrazovanjem nemaju nikakve
profesionalne veze — gotovo svi sebi dajemo pravo da kažemo gde, kako i sa kim
treba da se školuje dete koje ima smetnju u razvoju, invaliditet ili retku i
tešku bolest.
Pravo
na mišljenje i govor jeste zagarantovano. Međutim, čvrstina ličnog uverenja ne
pretvara to uverenje u stručnu činjenicu. Kada je neko zaposlen u
obrazovanju, lični stav ne sme određivati kvalitet njegovog profesionalnog
rada.
Tu
prestaje privatno mišljenje, a počinje odgovornost prema detetu, porodici,
kolegama i profesiji.
Inkluzivno
obrazovanje nije privremeni eksperiment
Inkluzivno
obrazovanje je u naš obrazovni sistem uvedeno 2010. godine. Od tada je donet
čitav niz zakona i podzakonskih akata kojima su uređeni pravo na dodatnu
podršku, individualni obrazovni plan, odgovornost ustanove i zaštita od
diskriminacije.
Da
li država sve svoje obaveze dosledno sprovodi? Ne. Da li su vrtićima i školama
uvek obezbeđeni dovoljni kadrovi, vreme, znanje i podrška? Nisu. Da li se u
praksi često prednost daje formi umesto kvalitetu? Daje se.
Pravo pitanje nije zašto dete koristi pravo koje mu pripada. Pravo pitanje je
zašto sistem nije obezbedio uslove da se to pravo ostvari i ko je odgovoran
kada podrška ostane samo na papiru.
Stvarni
problemi struke postoje
Velika
odeljenja, nedovoljan broj stručnih saradnika, preopterećenost administracijom,
nejasna podela odgovornosti i izostanak dodatne podrške nisu izmišljeni
problemi. To su realne okolnosti u kojima vaspitači, učitelji, nastavnici i
stručni saradnici pokušavaju da rade.
Zbog
toga su opravdana pitanja: Ko pruža podršku nastavniku? Kako tim funkcioniše u
velikoj školi? Kako se organizuje rad kada je jednom detetu potrebno više
prilagođavanja, vremena i stručnog usmeravanja?
Pitanje iz
prakse: organizaciona podrška ne sme ostati neodređena fraza.
Veliko odeljenje
i nedostatak podrške jesu stvarni problemi — ali dete nije njihov uzrok.
Veliki
broj učenika u školi ne znači da je većini potrebna dodatna podrška. Za decu
kojoj je potrebna, Tim za inkluzivno obrazovanje treba da planira podršku,
raspodeli odgovornosti, prati realizaciju i procenjuje rezultate. Svako daje
svoj stručni ili roditeljski doprinos. Stručni saradnici ne mogu sami nositi
čitav proces, kao što ni nastavnik ne sme ostati sam.
Kako
će podrška zaista funkcionisati zavisi od profesionalne stručnosti,
odgovornosti i organizacionih sposobnosti ustanove da tim ne postoji samo na
papiru, već da svaki član zna svoj zadatak i izvršava ga.
Kada kritika
sistema postane diskriminacija
Postoji
jasna granica između rečenice: „Nemamo uslove i potrebna nam je podrška“ i
rečenice: „Ova deca nemaju šta da traže u redovnoj školi.“ Prva ukazuje na
propust sistema i traži rešenje. Druga presuđuje detetu na osnovu njegove
smetnje.
Kada se IOP
nazove „zločinom“, neuspeh sistema pripisuje se pravu deteta, umesto onima koji
podršku nisu obezbedili.
Nazvati
IOP „zločinom“ nije snažnija kritika obrazovnog sistema, već potpuno
nerazumevanje njegove svrhe. IOP je pravo deteta i instrument kojim se planira
podrška. Zločin nije prilagođavanje obrazovanja detetu; problem je kada država,
ustanova ili odgovorni ljudi ne obezbede uslove da se planirana podrška zaista
ostvari.
Tvrdnja
da deca „objektivno ne mogu dobiti ono što im treba“ unapred briše razlike među
njima i presuđuje bez poznavanja konkretnog deteta, njegovih sposobnosti,
potreba i okruženja. Istovremeno, fokus se sa prava deteta i odgovornosti
sistema prebacuje na pretpostavke o novcu Evropske unije i nečijim džepovima. O
trošenju sredstava treba govoriti na osnovu proverenih podataka. Nepotkrepljene
pretpostavke ne rešavaju nijednu prepreku u učionici i ne pružaju podršku ni
detetu ni nastavniku.
IOP2
učenici nisu jedinstvena grupa. Neverbalno dete nije nužno dete koje ne razume,
nije svesno gde se nalazi ili ne može da uči. Stereotipna ponašanja,
uznemirenost, samopovređivanje ili druga zahtevna ponašanja mogu ukazivati na
neprepoznate potrebe, prepreke u okruženju ili izostanak odgovarajuće podrške.
Ne tvrdim da je redovna škola u svakom pojedinačnom slučaju najbolje rešenje. O tome se odlučuje za konkretno dete, u njegovom najboljem interesu i na osnovu stručne i procene roditelja — ne prema dijagnozi, vrsti IOP-a ili ličnom komforu odraslih.
Stručnost je
neophodna. Ali stručnost nije argument za automatsko izdvajanje deteta.
Specijalne
škole imaju važno mesto u sistemu za decu kojoj takvo obrazovno okruženje
odgovara. One, međutim, ne postoje da bi bile popunjene niti da bi se
obezbedila radna mesta stručnjacima. Izbor obrazovnog okruženja mora polaziti
od potreba i najboljeg interesa deteta.
IOP nije
krivac
IOP
nije nagrada, privilegija ni oslobađanje škole od odgovornosti. IOP je
instrument kojim se planira podrška detetu. Problem nastaje kada se svede na
dokument koji treba popuniti, kada se ciljevi prepisuju, mere ostaju
neodređene, evaluacija se svodi na formalnost, a nastavnik i dete ostaju bez
stvarne pomoći.
Zato
neuspeh loše sprovedene inkluzije ne sme postati dokaz da je samo pravo deteta
pogrešno. Kritika mora biti usmerena prema onome ko nije obezbedio uslove,
organizovao tim, pratio kvalitet i pružio podršku — ne prema detetu koje je u
školu došlo zato što na obrazovanje ima pravo.
Profesionalna
odgovornost nije isto što i idealni uslovi
Idealni
uslovi rada gotovo nigde ne postoje. To nije razlog da se odustane od borbe za
zakonom propisane standarde. I, nije ni valjan izgovor da se u postojećim
uslovima ne uradi ono što je moguće: da se dete upozna, da se napravi dobar
pedagoški profil, osmisle smislene mere individualizacije, postave realni
ciljevi, podeli odgovornost i prati napredovanje.
Promena
ustaljene rutine jeste napor. Kada je potrebna da bi dete učestvovalo i
napredovalo, ona je i deo profesionalne odgovornosti. Saradnja ne uklanja sve
prepreke, ali može da podigne kvalitet pojedinačnog i timskog rada.
Zato
je važno i pitanje samovrednovanja: koliko smo uložili stručnosti, a koliko smo
samo ispunili formu da bi sistem bio zadovoljen? Nažalost, forma još prečesto
ima prednost nad kvalitetom.
Na strani
deteta — i na strani odgovorne struke
Biti
na strani deteta ne znači poricati probleme zaposlenih. Naprotiv: bez
podržanog, osnaženog i odgovornog stručnjaka nema dobre podrške detetu. Biti na strani struke ne znači ćutati pred diskriminacijom, omalovažavanjem ili
unapred donetom presudom da neko dete „ne pripada“ redovnoj školi.
|
ZAKLJUČAK |
Pravni okvir
Najvažniji propisi na kojima se
zasnivaju pravo na inkluzivno obrazovanje, dodatnu podršku, IOP i zaštitu od
diskriminacije:
·
Ustav Republike
Srbije;
·
Zakon o osnovama
sistema obrazovanja i vaspitanja;
·
Zakon o osnovnom
obrazovanju i vaspitanju;
·
Zakon o srednjem
obrazovanju i vaspitanju;
·
Pravilnik o bližim
uputstvima za utvrđivanje prava na individualni obrazovni plan, njegovu primenu
i vrednovanje („Sl. glasnik RS“, br. 74/2018);
·
Pravilnik o dodatnoj
obrazovnoj, zdravstvenoj i socijalnoj podršci detetu, učeniku i odraslom („Sl.
glasnik RS“, br. 80/2018);
·
Pravilnik o postupanju
ustanove u slučaju sumnje ili utvrđenog diskriminatornog ponašanja i vređanja
ugleda, časti ili dostojanstva ličnosti („Sl. glasnik RS“, br. 65/2018);
·
Pravilnik o
kriterijumima i standardima za finansiranje ustanove koja obavlja delatnost
osnovnog obrazovanja i vaspitanja („Sl. glasnik RS“, br. 72/2023).
Comments
Post a Comment